多伦县加强社区党建激发社会创新管理活力
2011-11-15 10:50:00
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多伦县在社区建设进程中，积极探索社会管理思路，坚持社区党建以“惠民工程”为总体目标，加强社区党组织、办公场所、带头人队伍建设，激发了社会管理活力，提升了服务民生水平，为多伦县打造锡盟南部区域中心城市的奋斗目标奠定了坚实的组织基础。
一、加强社区党组织建设，夯实社会管理基础。多伦县根据社区地广人多、人员结构复杂的实际，不断加强社区党组织建设，逐步加强对社区工作的领导，构建了“党委领导、政府主导、部门协作、各界参与”的社区建设格局。建立了县处级领导和县直各部门负责人在责任区内各确定一户重点贫困户，进行重点帮扶，并在社区开展“首问负责制，开门评警制，爱民扶贫帮困制，爱心警务制”为主要内容的“四项服务机制”。创新社区党组织设置形式，把社区党建工作向居民小区、文艺团体、行业协会延伸。兴盛社区建立了就业援助党支部、法律咨询党支部、爱心帮扶党支部等服务性党支部；福盛社区建立功能型特色党支部，在党员志愿者队伍中建立了志愿者服务党支部；善因寺社区在社区文艺队中建立文艺先锋党支部，将退休党员组成了社情民意党支部；向阳社区充分发挥辖区内离退休及老年人的余热作用，组建了夕阳红党支部；上都社区将居民党员按居住地域组成了楼院党支部，构建了城县区域化党建格局。
二、强化社区场所建设，搭建社会管理平台。2005年以来，多伦县坚持打造高标准社区，使全县所有社区都有了专门办公服务场所。由县委组织部协调城建、国土、规划、民政等相关部门，开展社区硬件建设调研，围绕新时期下社区主体功能定位、目标任务、设置标准等方面逐一明确要求，落实责任，形成了推动社区建设的长效机制。全县已建设完成了5个集党员活动、居民文化、体育健身、图书阅览、电化教育、社区办公等为一体的多功能社区文体活动中心，覆盖了全县近三分之一的人口，并且全部向社区党员居民免费开放，其教育、娱乐、休闲功能显著。同时，社区普遍建立起了一站式办公服务大厅和一条龙服务体系，设立低保、就业、社保、计生、党务等服务中心，全面加强了社区党组织服务辖区群众的能力和水平，增强了社区党员干部群众的归属感。
三、创新带头人培训模式，激发社会管理活力。坚持人才是第一资源的理念，发挥组织部门在党员教育培训中的牵头抓总作用，有效整合各类培训资源及组织资源，采取“走出去”与“引进来”培训模式，通过远程教育网络、举办专题培训班、召开创先争优座谈会和创先争优文艺宣讲会等。集中对社区党组织负责人、社区小组长进行党性教育、党史教育和品行教育。组织社区党总支书记先后到大连、苏州、成都等地区学习，使社区党组织带头人逐步掌握理论武器，并指导实践，社区建设中所有的实践都打上恪守为民“烙印”，同时建立激励保障机制，形成社区工作者、小组长待遇逐年正常增长的机制，并采取面向全社会公开选拔，建立起社区后备人才储备库，进一步优化社区干部年龄结构、知识结构，逐步充实社区党员干部队伍。
一、加强社区党组织建设，夯实社会管理基础。多伦县根据社区地广人多、人员结构复杂的实际，不断加强社区党组织建设，逐步加强对社区工作的领导，构建了“党委领导、政府主导、部门协作、各界参与”的社区建设格局。建立了县处级领导和县直各部门负责人在责任区内各确定一户重点贫困户，进行重点帮扶，并在社区开展“首问负责制，开门评警制，爱民扶贫帮困制，爱心警务制”为主要内容的“四项服务机制”。创新社区党组织设置形式，把社区党建工作向居民小区、文艺团体、行业协会延伸。兴盛社区建立了就业援助党支部、法律咨询党支部、爱心帮扶党支部等服务性党支部；福盛社区建立功能型特色党支部，在党员志愿者队伍中建立了志愿者服务党支部；善因寺社区在社区文艺队中建立文艺先锋党支部，将退休党员组成了社情民意党支部；向阳社区充分发挥辖区内离退休及老年人的余热作用，组建了夕阳红党支部；上都社区将居民党员按居住地域组成了楼院党支部，构建了城县区域化党建格局。
二、强化社区场所建设，搭建社会管理平台。2005年以来，多伦县坚持打造高标准社区，使全县所有社区都有了专门办公服务场所。由县委组织部协调城建、国土、规划、民政等相关部门，开展社区硬件建设调研，围绕新时期下社区主体功能定位、目标任务、设置标准等方面逐一明确要求，落实责任，形成了推动社区建设的长效机制。全县已建设完成了5个集党员活动、居民文化、体育健身、图书阅览、电化教育、社区办公等为一体的多功能社区文体活动中心，覆盖了全县近三分之一的人口，并且全部向社区党员居民免费开放，其教育、娱乐、休闲功能显著。同时，社区普遍建立起了一站式办公服务大厅和一条龙服务体系，设立低保、就业、社保、计生、党务等服务中心，全面加强了社区党组织服务辖区群众的能力和水平，增强了社区党员干部群众的归属感。
三、创新带头人培训模式，激发社会管理活力。坚持人才是第一资源的理念，发挥组织部门在党员教育培训中的牵头抓总作用，有效整合各类培训资源及组织资源，采取“走出去”与“引进来”培训模式，通过远程教育网络、举办专题培训班、召开创先争优座谈会和创先争优文艺宣讲会等。集中对社区党组织负责人、社区小组长进行党性教育、党史教育和品行教育。组织社区党总支书记先后到大连、苏州、成都等地区学习，使社区党组织带头人逐步掌握理论武器，并指导实践，社区建设中所有的实践都打上恪守为民“烙印”，同时建立激励保障机制，形成社区工作者、小组长待遇逐年正常增长的机制，并采取面向全社会公开选拔，建立起社区后备人才储备库，进一步优化社区干部年龄结构、知识结构，逐步充实社区党员干部队伍。
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