多伦县农村党员干部现代远程教育
工作实施方案
根据全区农村牧区党员干部现代远程教育工作座谈会精神和盟委组织部的安排部署，现就在全县开展农村党员干部现代远程教育工作制定如下实施方案：
一、工作目标和主要任务
(一)工作目标
按照全县的总体部署，采取加强协调，科学规划，分类指导，整体推进一系列措施，力争通过三年时间，高标准、高质量地建成覆盖全县功能完备的农村党员干部现代远程教育网络，建立“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的长效机制，充分发挥农村党员作用,使农村党员干部能力不断增强,农民整体素质不断提高,农村基层组织得到进一步巩固和加强。
（二）主要任务
我县农村党员干部现代远程教育基础建设工程已于2007年10月份正式启动，现已完成4个乡镇级终端接受站点建设任务。2008年至2010年，将建设完成全部村（社区）级远程教育终端接收站点，建成县级远程教育平台1个，建立县级远程教育资源库，开设远程教育专用频道，开通县级“党建网站”，建设一支农村党员干部现代远程教育集教学、管理、技术服务和宣传的队伍，建立一套农村党员干部现代远程教育的管理、工作机制。2008年、2009年、2010年全县农村党员干部现代远程教育站点建设数量分别达到33个、20个、20个，覆盖率分别达到47%、73%、100%，从而形成覆盖全县、上下联动的农村党员干部现代远程教育网络体系。
1、建设村、社区农村党员干部现代远程教育终端接收站点。被农村中小学远程教育终端站点覆盖的村，设备可以运行的均建成卫星模式，未被农村中小学远程教育终端站点覆盖的村及社区，可依托村级组织活动场所新建村、社区级广电模式（mmds传输方式）终端站点。同时，鼓励经济条件、财力状况和电信、有线电视网络基础较好的地方，探索“1+1”建设方式，即在完成广电模式建设任务的基础上建设宽带模式或有线电视模式，实现“天地网合一”。并在保证一村一站点的前提下，为党员致富带头人免费安装终端站点接收设备。
2、建设县级远程教育平台。依托县广电局的有利条件，建设县级远程教育平台，并开设远程教育专用频道；同时要建设并开通县级“党建网站”，建立可链接自治区、盟远程教育网的覆盖全县的远程教育辅助教学平台，为全县党员干部现代远程教育提供丰富的教育资源。
3、建立县级远程教育资源库。加强远程教育资源开发制作，配备必需的资源开发设备，注重教学资源应用，丰富教学资源内容和形式，不断开发内容新、质量高、符合时代要求和农村实际的教学资源。整合利用组织、纪检、宣传、教育、广电、党校、农牧、文化、林业、卫生、计生、科技等部门的教学资源，积极参与全县农村党员干部现代远程教育规划设计、基础设施建设、管理服务等工作，共同开发适合我县需求、内容丰富、通俗易懂的新的教学资源。
4、建设一支专、兼结合的远程教育骨干队伍。依托教育、广电、网络公司、网通公司等部门的专业技术人员，建立远程教育技术服务队伍，对全县各终端站点进行技术指导和设备维修。各乡镇要按照“一站三员”的要求，成立相应的领导机构和专门的工作机构，要依托乡村干部、大学生志愿者、农村实用人才、包村科局等方面的人员，采取专、兼职结合的方式配备1名管理人员，负责本村党员干部远程教育管理、技术服务和教学辅导工作。农村中小学远程教育站点由村和学校共同负责，村党支部书记为主要责任人，负责做好接收点管理、服务和学习培训计划制定等工作。乡镇、村管理员负责与学校保持经常性联系，做好党员干部学习培训的组织、辅导、情况反馈、回访等工作。切实加强对骨干人员的培训工作，不断提高骨干人员的政治素质、业务能力和服务水平。
5、建立一套农村党员干部现代远程教育的工作机制。结合实际，因地制宜，逐步建立一套适合我县特点的教学管理模式和激励约束机制。逐步建立健全县播出平台、辅助教学网站、终端接收站点等网络体系的科学运行机制；建立健全教学资源开发与教学资源整合相促进、行政手段与市场运作相结合的教学资源建设机制；建立健全专职干部队伍、站点管理队伍、教学辅导队伍、技术服务队伍相配套，选拔、培训、管理、考核等相统一的骨干队伍建设机制；建立健全组织学习与辅导教学互补、学习培训与效果评价衔接、掌握知识与实践运用贯通的教学组织工作机制；建立健全政府投入为主、党费适当补贴、社会力量支持的经费保障机制，切实推进农村党员干部现代远程教育工作持续健康有序开展。
二、实施步骤
（一）动员准备阶段：2008年4月，在充分调研摸底的基础上，研究制定全县开展农村党员干部现代远程教育工作实施方案，报盟农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组批准后，召开全县动员部署大会，全面启动此项工作。
（二）基础建设阶段：按照年度建设目标，稳步推进，建成县级远程教育平台和教学资源库，完成乡、村两级终端接收站点建设任务。具体分三个阶段：
第一阶段：2008年5月--2008年10月。1、对农村中小学远程教育终端接收设备中损坏和不能适应教学需要的进行维修和升级改造；2、完成24个行政村（包括11个依托农村中小学远程教育工程的终端站点）和7个社区的远程教育站点建设任务；3、对已建的四个乡镇终端接收站点的管理运行情况进行检查验收；4、2008年年底前完成县级远程教育平台建设和县级教学资源库的基础设施建设。
第二阶段：2008年10月--2009年10月。1、建设完成20个行政村终端接收点；2、对已建终端接收站点的管理运行情况进行检查验收。
第三阶段：2009年10月--2010年10月。1、建设完成20个行政村终端接收点；2、对已建终端接收站点的管理运行情况进行检查验收。
（三）实施教学阶段：充分利用已建终端接收站点开展教学活动，组织收看全国农村党员干部现代远程教育卫星数字专用频道播出的课程和自治区、盟、县辅助教学平台发布的教学内容。各乡镇按照全县的统一要求，组织实施相应的培训，管好用好终端接收站点，创新教学管理模式，完善教学管理办法，建立学习激励约束机制，努力调动农村党员干部的学习积极性，不断强化培训实际效果。
（四）评估总结阶段：按照总体目标要求，完成基础设施建设任务后，对终端接收站点建设、教学和管理模式、工作运行机制、教学质量和学习效果等进行总结评估，上报总结评估报告，由自治区、盟农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组统一组织检查验收。
三、资金投入
该系统工程规划共建75个党员干部现代远程教育站点，其中4个乡镇级站点已全部建成电信模式，其余71个站点将建成广电模式（mmds传输方式），全部建设完成需投入资金65万元。
（一）2008年建设需投入资金31万元。
1、县级教学平台建设需投入24万元。
购置播出系统设备15万元（摄象机一台4万元，非线编系统机一台6万元，硬盘自动播出系统5万元），运行维护费1万元；资源库建设3万元（制作课件）；人员费用4×1.2万/年＝4.8万元（编辑、记者、摄像、播音各一人）。
2、站点建设：建立广电模式站点31个共需投入6万元，其中：基础设备31×396元（接收设备：变频器、接收天线、机顶盒、智能卡、视频线，下同）＝1.2276万元，运行维护费用31×336元（月租费156元、维护费180元）/年＝1.0416万元，管理人员费用31×1200元/年＝3.72万元。
3、培训费用：1万元。
（二）2009年建设需投入资金17万元。
1、系统扩建需要投入资金12万元，其中：资源库扩建需7万元、平台扩建需5万元。
2、站点建设：建立广电模式站点20个共需投入3.864万元，其中：基础设备20×396元＝0.792万元，运行维护费用20×336元（月租费156元、维护费180元）/年＝0.672万元，管理人员费用20×1200元/年＝2.4万元。
3、培训费用：1万元。
（三）2010年建设需投入资金17万元。
1、系统扩建需要投入资金12万元，其中：资源库扩建需7万元、平台扩建需4万元。
2、站点建设：建立广电模式站点20个共需投入3.864万元，其中：基础设备20×396元＝0.792万元，运行维护费用20×336元（月租费156元、维护费180元）/年＝0.672万元，管理人员费用20×1200元/年＝2.4万元。
3、培训费用：1万元。
四、组织领导
（一）成立工作机构，加强组织领导。县委成立全县农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组，负责领导、指导和协调全县农村党员干部现代远程教育工作。
组成人员如下：
组 长：韩占平 县委常委、组织部部长
副组长：张立军 县委组织部副部长
杨北辰 县纪委副书记、监察局局长
李 强 县委宣传部副部长
成 员： 韩淑丛 县广电局局长
张景文 县党校校长
刘守峰 县文体局局长
和秉峰 县委办副主任
王巨玺 县政府办副主任、信息办主任
王进国 县委政法委副书记
王宝军 县发该局副局长
黄树林 县教育局副局长
杜广忠 县科技局副局长
刘雨林 县民政局副局长
乔树国 县财政局副局长
赵春兰 县农牧局副局长
魏学慧 县网通公司经理
刘晓敏 县团委书记
张秀琴 县妇联副主席
池向军 县扶贫办副主任
肖尚云 县气象局局长
杨建国 县卫生局副局长
张宝胜 县人劳局副局长
柳丽萍 县计生局副局长
领导协调小组下设办公室，办公室设在县委组织部。
（二）明确工作职责，搞好工作协调。县远程办负责远程教育实施方案的制定，对全县远程教育工作的指导、协调和教学资源库的建设管理，终端接收站点规划建设；乡镇、村两级负责设备管理维护和教育培训活动的组织实施。县领导协调小组成员单位及有关部门既要分工负责、各司其职，又要加强配合、形成合力。对各自承担的基础建设工程立项、网络建设、频道开设、资源开发、人员培训、技术服务、资金保障等工作，要切实落实到位。县委组织部要发挥牵头抓总、协调各方的作用；县发改局要积极做好项目规划、论证、立项、计划下达、实施等工作；县财政局负责安排工程建设、运行维护和教学资源开发经费，加强对配套资金的监督管理，做好项目实施及设备采购等工作；县教育局要负责协调指导依托农村中小学终端接收站点的建点、教学管理等工作；县纪检、宣传、党校、广电、科技、农牧、文体、水务、卫生、计生等部门要负责做好课件开发、信息资源提供等工作；广电局、网络公司、网通公司要做好网络联通、信息安全、系统维护、站点建设的技术和信息支持等工作。
（三）抓好人员培训，加强队伍建设。要按照“统一规划，分类负责”的原则对专兼职管理员开展培训。培训要坚持理论联系实际，采取集中培训的方式培训各级专、兼职工作人员。县党校负责对全县各站点管理人员的培训；广电部门和网通公司分别负责广电模式站点、电信模式站点的技术培训，确保站点设备运转正常和技术故障及时得到处理；教育部门负责对各农村中小学站点骨干人员培训。培训要讲求实效，学以致用，要积极创造条件，采取“送出去学”、“请进来教”等形式做好管理人员和技术骨干的业务培训，提高骨干队伍的工作能力和服务水平。
（四）注重科学管理，务求取得实效。要按照“建好一个”、“用好一个”的要求，抓好“建”、“管”、“学”、“用”四个环节。要注意处理好建在农村中小学站点与村的关系，建立“两不误、双促进”的村校结合机制，既要保证学校的正常教学不受影响，又要满足农村党员干部和农民群众的学习需求。要根据农村党员干部和农民群众的需求，结合实际，坚持集中培训与分散学习相结合，远程培训与现场辅导相结合，现场培训与发放光盘相结合，有效组织开展学用活动，确保农村党员干部现代远程教育工作取得实实在在的效果。
（五）加强检查考核，确保工作进展。县委组织部将农村党员干部现代远程教育工作纳入年度工作目标考核体系，纳入农村党的建设目标考核体系。要继续坚持县直科局包村制度，把支持终端接收站点建设作为部门对口帮扶的重要任务来抓。领导协调小组其他成员单位也要把农村党员干部现代远程教育工作纳入本部门、本单位年度工作目标考核体系。建立各级相关领导干部和农村党员干部现代远程教育领导协调小组成员单位联系点制度，带头深入基层，调查研究，总结经验，帮助解决实际问题。