在全县迎接全区两个文明建设经验交流会暨“软环境改善提升年”
活动动员大会上的讲话
（2009年3月31日）
赵德永
同志们：
3月21日、3月25日和3月26日，盟委、行署相继召开全盟迎接两个文明经验交流会动员大会、全盟开展学习实践科学发展观活动动员大会和全盟“软环境改善提升年”活动动员大会。连续三次大范围召开动员大会，足以说明开展这三项活动的紧迫性和对全盟政治、经济以及社会发展的重要性。今天下午，还要专门召开全县深入学习实践科学发展观活动动员大会，就学习实践活动进行安排部署。
这次全县迎接全区两个文明建设经验交流会暨“软环境改善提升年”活动动员大会，目的就是认真贯彻落实盟委、行署的安排部署，统一思想、提高认识，坚定信心、鼓足干劲，以更加饱满的精神、更加扎实的工作，确保圆满完成上级部署的各项任务，把全县两个文明建设和软环境建设提高到一个新水平。一会，霍锦炳同志、郭玉柱同志、杨宏伟同志还将就“迎会”工作和全县开展“软环境改善提升年”活动提出进一步要求和进行具体安排部署，请各地、各部门认真抓好落实。下面，我讲两个问题：
一、振奋精神，迎难而上，圆满完成全区两个文明建设经验交流会的各项任务
自治区党委、政府决定，今年8月，在锡盟召开全区2009年两个文明建设经验交流会，多伦被盟委、行署确定为四个承办地区之一。这既是上级对我县近年来各项工作的充分肯定，给我们提供了一次展示发展成果、扩大对外影响、加快科学发展的大好机遇，同时也是对我县综合能力和干部队伍素质的一次全面检阅，对我县经济社会发展具有广泛深远的意义。从现在到8月份会议召开，筹备时间只有4个月，可谓时间紧迫，任务艰巨，责任重大。2007年，我们承办了全盟两个文明建设经验交流会，取得了很好的成绩，赢得了上级的肯定和兄弟旗县的赞誉。但是与这次全区的盛会相比，无论是参会人员的规模、层次，还是会议要求的水平、档次，都是无法相比的。因此，全县上下必须高度统一思想认识，切实增强做好“迎会”工作的责任感和使命感，振奋精神、迎难而上，充分展示多伦人“勤劳质朴、明礼诚信、求实敬业”精神风貌，全力以赴、深入细致地抓好各项工作，确保所承担的各项任务圆满完成，向盟委、行署和多伦人民交上一份满意的答卷。
（一）正视困难，坚定信心，以饱满的热情投入到“迎会”工作中去。最近几年，得益于入驻项目的拉动，我县经济社会发展步伐加快，产业结构调整取得了一些成绩。但由于底子薄、基础差、起步晚，与先进地区相比，无论是发展水平、产业层次，还是基础设施条件、管理水平都存在很大差距。当前，我县还处于经济转型的初级阶段，重大工业项目仍处于建设期，工业经济的整体效益还没有显现，优势特色产业对经济的贡献还不大，区位潜在优势尚难彰显为经济发展的现实优势，生态建设、农牧业生产、基础设施建设、财政收支、社会保障、信访稳定等方面还面临着许多新问题、新挑战，发展文化事业和文化产业、提升城乡居民素质、创建精神文明的任务还很繁重。特别是受全球金融危机冲击，工业发展和重点项目建设受到不同程度的影响，一批在建项目投产达效速度放缓。所有这些，都是我们必须正视并且要全力克服和解决好的。
当前，虽然我们面临着金融危机和财政支付困难的双重压力，面临着自身发展中的诸多困难和问题，但是我们也要清醒地看到优势所在。一是中央两年安排1.18万亿元，带动4万亿社会投资来扩大内需，重点用于基础设施、社会事业、安居工程等建设。这为我县完善基础设施，优化发展环境，改善民生状况提供了机遇；二是经过近几年大规模的建设与发展，我县的比较优势突现，产业发展的基础框架已基本形成，竞争力明显增强；三是县内大企业大项目还处于建设期，尚未达产达效，受危机影响相对较小；四是生态环境的改善、基础设施的完善和城市建设的发展，进一步提升了我县的知名度和美誉度，多伦的吸引力和聚集力进一步增强；五是经济转型为我们锻炼出一批素质高、懂经济、会操作的干部，今年艰难的发展环境，也为大家施展才华提供了广阔的空间；六是这次我县承担全区两个文明经验交流会的部分任务，盟委、行署必将对我县各方面工作给予支持和关注。更重要的是，我们还有2007年承办全盟两个文明建设经验交流会和全区东部盟市经济工作会议的宝贵经验。这些都是我们办好这次盛会，实现以会促建、以会促创的有利条件。因此，我们必须把握好这次难得的历史机遇，直面挑战，攻艰克难，高起点谋划好全年工作，从加快经济发展、塑造城市形象、繁荣文化事业和提升群众素质上下功夫，促使我县工业经济、生态建设、城市建设、新农村建设和精神文明等工作取得实质性进展，充分展现多伦深厚的文化底蕴、巨大的经济发展潜力和全县人民艰苦奋斗、蓬勃向上的精神风貌，使这次现场会成为我县展示形象、塑造品牌、促进发展、凝聚人心的重要平台。
（二）统筹兼顾，重点突破，全面提升两个文明建设水平。 “迎会”工作涉及经济、政治、文化、生活等各个领域，是一项系统工程。做好“迎会”工作，既要统筹兼顾、又要突出重点、抓住关键，全力打造一批精品观摩项目，更重要的是坚持以会促创、以会促建。必须做到精心组织，周密部署，明确任务、重点突破，把“迎会”各项工作做细、做实，全面提升两个文明建设的整体水平。
1、突出重点，全力以赴，必保“迎会”工程顺利完成。为保证“迎会”工作开展的扎实有效，给长远发展打好基础，提升全县经济发展水平，我们确定了6项“迎会”工程作为突破口重点推进，一是化工园区建设工程；二是联邦物流园区建设工程；三是氟化工项目建设工程；四是西大桥改造工程；五是城镇建设项目工程；六是曲家湾万亩退耕还林、总理视察点道路改建工程。以上6项“迎会”工程是今年全区两个文明建设经验交流会观摩或途经的工程，已经全部落实了牵头领导、责任部门和7月底前的形象要求，希望有关领导和责任部门要牢固树立紧迫感和责任感，切实抓好项目工程的落实。
2、加快项目引进和建设，推动工业经济持续健康平稳发展。当前，金融危机持续蔓延，对县域经济影响不断加深，要想保持工业经济的持续健康平稳发展，为两个文明建设夯实物质基础，必须强化项目意识，进一步提高项目运作水平，集中精力抓好项目引进、项目开工和重大项目服务工作。一要抓好项目引进。举全县之力突出抓好园区的项目引进，围绕煤化工、氟化工、机械制造、农畜产品加工等领域，多渠道、宽领域、大范围地吸引投资、引进企业，保证经济发展的规模和层次。要坚持园区循环化、高水平、可持续发展，推进产业多元、产业延伸和产业升级，打造内蒙重要的大型化工基地。二要积极争取上级投资。我们一定要抓住承办全区两个文明建设经验交流会的有利时机，鼓励干部多“跑”，尽可能地争取国家和自治区更多的帮助和支持，努力加大我们争取项目整体投资中的份额。三要抓好在建项目的进度和生产企业的正常运行，搞好为大唐一、二期，氟化工，铁矿、煤矿等重点项目的服务。要突出抓好“迎会”工业重点项目和基础设施项目建设，千方百计帮助业主协调解决好项目建设过程中的困难和问题，不折不扣落实年初县委、政府确定的36项重点项目，确保如期完工或完成预期的形象进度。要针对铁粉、能源原材料价格回缓的趋向，鼓励生产企业树立信心，通过提高产量来弥补产值、税收、利润的下降。同时，要按照大中小兼顾的原则，抓好一批中小项目的投产和运行，带动经济繁荣和发展。
3、加快城镇建设步伐，进一步提升城市文明程度。近年来，通过持续大规模的市政基础设施建设，全县城镇面貌明显改观，承载能力进一步增强。我们要继续以打造山水园林城市为目标，本着“量力而行、积极建设”的原则，统筹考虑生产力布局与城镇发展布局，坚持高起点规划，把工业催生、文化主导、旅游开发结合起来，明确分区功能，形成特色鲜明的城市发展风格。加快推进南城区改造修复工程，积极引导社会资金加入南城区改造，逐步恢复历史文化名城的传统风貌。新城区建设突出山水园林特色及现代建筑风格，切实加强城镇建设与管理，抓好房地产开发和道路、供水、供热、垃圾污水处理等基础设施建设。继续提高城市功能，加强城镇硬化、绿化、亮化、美化工程建设。加大对环境卫生、道路交通和市场秩序的集中整治，改善城市面貌。同时要统筹考虑参观项目和路线，重点整治好参观路线沿路环境。加快大北沟小城镇建设，发挥中心镇的聚集和辐射作用。大力推进铁路、公路、电力、水利等基础设施建设，
4、统筹城乡发展，扎实开展新农村建设。要认真贯彻落实全盟农村牧区工作会议决策部署，以新农村建设为主线，统筹城乡发展，进一步深化农村改革，坚定不移地推进“两转双赢”，促进农村社会和谐稳定。适当调整农牧业发展战略，继续优化农牧业内部结构，坚持以奶牛、肉牛和蔬菜、马铃薯为主导，培育优势农畜产品品牌。充分发挥超大、伊利等龙头企业的辐射带动作用，加强农民合作组织的引导、规范、完善和提高，健全农牧业社会化服务体系，进一步提升农业产业经营水平；加快推进城镇化，鼓励和引导农村剩余劳动力向城市二三产业转移。加强就业技能培训，提高转移农民就业和自主创业能力。想法设法增加农民收入，把提高工资性收入作为增加农民收入的主要措施，以非农就业促增收；千方百计拓宽农村建设的投入渠道，大幅度增加对农村基础设施和社会事业发展的投入，加快实施安全饮水、通电、通路、沼气建设等工程，努力改善农牧业生产条件；同时要整合各类涉农资金，集中财力抓好新农村示范点建设。要借“迎会”契机，集中各方面的力量整治农村环境卫生，逐步改变“脏、乱、差”的现状。今年秋季我们在大北沟镇召开新农村建设现场会，也要借助这次全县“迎会”的机会，按照既定目标扎实推进新农村建设各项工作；全力以赴抓好生态建设，继续实施好退耕还林、京津风沙源治理等生态重点工程，全面展示我县近年来生态建设所取得的成果。
5、以文化大县建设为载体，深入推进精神文明创建活动。以新中国成立60周年和承办全区两个文明建设经验交流会为契机，深入开展文明村镇、文明行业、五项文明、典型示范户和五好文明家庭等群众性精神文明创建活动。围绕全区星级文明城乡系列竞赛活动，推进文明城镇创建工作，在八星级文明城镇的基础上，积极申报创建九星级文明城镇，把文明城镇创建工作进一步引向深入。在多伦淖尔镇开展“文明社区、和谐社区”创建活动，努力建设环境优美、设施完善、管理有序、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社区，提高社区居民素质；围绕大北沟镇新农村示范点建设，在全县范围内开展文明村镇创建活动，努力实现农民素质有明显提高，乡风民俗有明显转变；推进文明单位创建工作，倡导行业文明新风，选树在各个领域具有较强代表性的先进典型，通过典型宣传推广，激励各行各业争先创优，形成“学先进、赶先进”的良好社会风尚；进一步加强机关建设，搞好机关作风纪律整顿，规范政务礼仪，实现工作作风明显改进，精神面貌明显改观，促使服务水平和行政效能进一步提高，树立起各机关单位勤政、务实、廉洁、高效、文明的良好精神风貌。
要以“迎会”为契机，加快文化大县建设步伐。加强社会主义核心价值体系建设，大力弘扬“勤劳质朴、明礼诚信、求实敬业”的多伦人精神；进一步整合文化资源，做好历史文化典故的收集整理，打造知名品牌，提升多伦文化的影响力；改善文化基础设施条件，完善乡镇文化站建设，加强社区文化、企业文化、校园文化建设，开展好会议前后和会议期间的文化体育活动，精心组织好会议期间音乐舞剧《姑娘湖》的改编排练及演出工作；继续推进电视剧《康熙会盟》拍摄前期工作，出版多伦书画册，打造文化精品工程；结合中国历史文化名镇建设，积极向上级争取资金，加大文物抢救性修复力度。全面提升精神文明创建水平。
6、加快社会事业发展，推进和谐多伦建设。筹办全区两个文明建设经验交流会，不但要全面展示近年来我县推进转型、科学发展的巨大成就，更重要的是通过办会，全面加强以改善民生为重点的社会建设，着力解决好人民群众生产生活中的实际问题。要与当前的学习实践科学发展观活动紧密结合起来，抓好10件实事的落实，使人民群众从就业、医疗、教育、文化、卫生、社会保障等各个方面得到更多的实惠。要积极推动文化发展繁荣，加快推进教育和卫生事业的改革和发展。进一步做好促进就业工作，继续扩大基本社会保障覆盖面。加强收入分配调节，维护劳动者合法权益。总之，要让经济发展成果更多地惠及百姓，逐步实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
全力维护社会稳定。在庆祝新中国成立60周年和承办全区两个文明建设经验交流会这样的重要年份，我们在思想上绝不能麻痹大意，充分发挥维稳领导小组的职能作用，把维护社会稳定和平安多伦建设作为全局工作的一项硬任务来抓，最大限度杜绝不和谐因素。一要突出抓好社会治安综合治理。依法严厉打击严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪，保持高压态势。严厉打击邪教、非法宗教和非法传教活动，维护社会政治稳定。切实加强基层基础工作，定期做好治安隐患排查，为百姓创造安宁的生产生活环境。二要突出抓好信访工作。严格落实信访工作责任制，继续实施和完善书记大接访、县处级干部包案、主动下访等信访制度，狠抓矛盾纠纷排查调处，确保不发生进京赴呼非正常上访。三要突出抓好安全生产工作。要深入开展安全生产执法行动，严厉打击非法违法、违规违章生产行为。深入开展安全生产治理行动，突出抓好重点行业和领域的专项整治，预防控制各类重大安全生产事故发生。深入开展安全生产宣传教育行动，提高安全生产意识和安全防范能力。继续打造全盟最安全稳定的地区，建设平安多伦、和谐多伦。
（三）高度重视，精心部署，促进“迎会”各项工作落实。 目前“迎会”工作已进入了全面实施阶段，时间紧、任务重。要达到预期目的，最关键的因素就是各级领导要高度重视这项工作，各推进组、各乡镇、各部门要按照要求，细化目标，强化责任，以更大的决心、更大的力度、更有效的措施，全面落实各项工作任务。
1、加强领导，明确责任。各乡镇、各部门要把“迎会”工作作为当前一个时期的重大政治任务，树立大局意识、协作意识，强化对“迎会”工作的组织领导，在全县形成几大班子合力抓、条块结合共同抓、职能部门配合抓、专门机构具体抓的良好局面。各乡镇、各部门一把手作为“迎会”工作第一责任人，要总揽全局，亲临一线，靠前指挥，班子成员要积极配合，形成合力。为加强对“迎会”工作的统一领导，县委、政府成立了“迎会”指挥部，下设7个专项推进组，印发了《“迎会”工作实施方案》。指挥部要定期召开会议听取各推进组工作汇报，及时研究解决工作中的重大问题，协调、指导和推进全县“迎会”工作。各专项推进组要对各自承担的重点工作制定具体推进方案，逐一分解细化目标措施，把责任落实到基层和人员，明确完成时限和要求，确保各项工作落到实处。对于“迎会”重点工作，要采取“倒推工期”的方式，明确进度和要求，定期督查，全程跟踪，加快推进，按时完成“迎会”工作任务。各乡镇、各部门、各单位要服从“迎会”工作大局，按照县委、政府统一安排部署全力抓好落实，确保“迎会”各项任务目标如期完成。
2、广泛宣传，全民参与。今天召开这个动员大会，就是为了让全社会了解县委、政府的决策部署，在全县上下树立起“迎会”工作“一盘棋”的思想。宣传部门和新闻单位要把“迎会”宣传工作作为重中之重，贯穿“迎会”工作的始终。要大张旗鼓地宣传全县两个文明建设取得的成就，宣传“迎会”的意义、任务和要求，围绕“迎会”重点领域和重点项目，加强对重点工作的追踪报道，组织开展多种形式的宣传活动，要抓好在区、盟主要新闻媒体上的宣传报道，及时宣传我县“迎会”动态，多角度、深层次、立体式展示我盟两个文明建设的丰硕成果，营造强大的宣传声势。要做好广大群众的宣传动员工作使广大机关干部、企事业单位职工、个体工商户、社区居民、农村群众、在校学生、驻军官兵都积极行动起来，投身“迎会”工作，做到全民动员，人人都为两个文明建设做贡献、添光彩，努力形成人人参与、关心、支持“迎会”的良好氛围。
3、统筹兼顾，抓好落实。同志们，全县迎接全区两个文明建设经验交流会的目标和任务已经明确，要实现两个文明建设的大发展，关键在于抓落实。一是要正确处理好“迎会”和推进其它日常工作的关系。一方面，各乡镇、各部门要全力做好本职工作，确保全年目标任务如期实现；另一方面，要积极支持配合“迎会”中心工作的开展，抓住重点，合理分工，科学调度人员，统筹安排推进，做到两促进、两不误。我们要扎扎实实做好各项工作，把两个文明建设作历史性推进，真正达到“以会促建、以会促创”的目的。同时，要强化“迎会”工作督查制度，把督查工作列入县委、政府的专项督查任务，贯穿于“迎会”工作的各个环节之中，加强对各个推进组和各乡镇、各部门工作开展情况、重点迎会项目推进情况的跟踪督查，及时掌握工作动态，及时发现和解决存在的问题。各推进组牵头领导要经常深入现场，推进工作，及时发现问题及时提出改进意见，推动各自工作的落实。
机关纪律作风整顿及迎会工作督查组要加强对各项筹备工作的督促检查，做到不遗漏任何细节，确保各项工作任务高效率推进、高质量完成。要严肃奖惩机制，实行工作问责制度，对工作突出的单位、个人要给予表彰，对组织领导不力、工作不到位、工作推进迟缓的单位和个人要严肃批评，并根据情况作出相应的组织处理，绝不能因为个别的人和事影响整体工作推进。县委将在掌握工作进展的同时，根据筹备工作任务和责任单位、责任人员，考察干部表现，作为年终考核单位和个人实绩的重要依据。
二、以“迎会”和学习实践科学发展观活动为契机，深入开展“软环境改善提升年”活动
在全盟深入开展“软环境改善提升年”活动，是盟委、行署在全盟开展学习实践科学发展观活动、承办全区两个文明建设经验交流会的基础上，针对全盟软环境建设存在的一些问题实施的又一项重大举措，目的就是要着力解决影响和制约软环境的突出问题，促进行政效能明显提高、发展环境明显优化、工作作风明显改进、服务质量明显提升，推进经济又好又快发展。全县各乡镇、各部门一定要统一思想认识，按照上级的部署，扎实有效地开展“软环境改善提升年”活动。
一要认清形势，切实增强紧迫感和责任感。近年来，全县上下紧紧围绕推进转型、科学发展的总体要求，一手抓硬环境建设，一手抓软环境治理，做了大量工作。在硬环境建设方面，不断加大基础设施建设力度，提升城市服务功能，改善投资环境，工业园区基础设施配套建设步伐加快，园区招商能力有效提升，为外来企业进驻搭建了良好平台；软环境建设方面，通过制定出台一系列政策文件，鼓励非公企业加快发展、完善招商引资奖励办法、开展民主评议机关作风、实施行政效能监察等许多措施，全县软环境明显改善提升，各地、各部门参与软环境建设的意识明显增强。但是，我们必须清醒地看到，相对于硬件环境的大幅提升，我们的机关作风和软环境建设还有所滞后，与当前的新形势、新要求，与实现跨越发展的目标要求还不适应，与群众和投资者的期望还有较大差距。个别部门、单位领导干部对经济发展软环境建设认识不足，重视不够，主动服务意识不强，没有建立完善的工作约束机制，软环境政策落得不实；个别部门、单位干部全局意识不强，本位主义和小团体利益至上，存在特权思想，作风散漫，工作拖拉，执法不规范，乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比，吃拿卡要报等现象时有发生。因此，全县上下必须从实现大跨越、谋求大发展的战略高度，充分认识加强软环境建设的极端重要性和现实紧迫性，进一步统一思想，认清形势，把“软环境改善提升年”活动与当前的“迎会”工作有机结合起来，全力促进软环境的优化提升，推动全县经济社会又好又快发展。
二要突出重点，深入开展“软环境改善提升年”活动。要把开展“软环境改善提升年”活动作为学习实践科学发展观活动的重要内容，以营造公开透明的政务环境、高效便捷的服务环境、公正廉明的执法环境、风清气正的舆论环境、文明和谐的社会环境为重点，扎实做好各项工作。要营造公开透明的政务环境。向社会公开权利范围和权利运行过程，除涉及国家秘密和法律法规明确不宜公开的事项，政府及各部门相关情况必须全部公开；要向社会公开重大行政决策过程。凡出台重大政策前，都要广泛征求专家学者和社会各界的意见，凡涉及重大民生问题的决定，都要专门召开听证会听取社会各方面的意见。要畅通政府与公众的互动渠道及时了解公众和投资者的所思、所想、所盼，及时解决一些问题。要充分利用各类信息化手段，搭建政府与公众交流平台，确保民意诉求得到及时反映和及时处理；要营造高效便捷的服务环境。进一步清理规范行政许可和行政审批项目，由政府法制办牵头，相关部门参与，在全县范围内开展一次行政许可、行政审批、行政服务和行政事业性收费的再清理，清理结果以政府名义向社会公布，使审批、收费事项进一步减少，审批、收费行为进一步公开透明，审批收费过程进一步规范。全面推进“一厅式”集中行政服务，进一步加强行政服务审批大厅建设，凡涉及行政许可、行政审批的执法主体和项目，必须再造审批环节和审批流程后全部进厅，进一步压缩审批环节、优化审批程序、统一进行收费，并将情况全部公开，实现阳光操作、规范操作。加强“四级联动”机制建设。进一步加大工作力度，营造公正廉明的执法环境。年内所有乡镇全部建成便民服务大厅，村代办点完成80％以上。深入推行行政执法责任制，尽快完成行政执法依据梳理和公布工作，科学合理分解行政职权，明确执法程序、执法标准和执法责任。进一步建立健全行政执法评议考核机制，加大行政执法监督力度，规范行政执法行为，提高行政执法质量。进一步规范各类检查和收费行为，全面清理各类检查事项和收费项目，规范对各类企业的检查行为，压缩涉企检查次数，着力解决多头执法、多层执法的问题。严厉查处各类破坏发展环境和损害投资者合法权益的行为，对于破坏发展环境、违法违纪行为和顶风作案乱执法行为，要一查到底，决不姑息手软；营造风清气正的舆论环境。要营造干事创业的良好氛围，树立雷厉风行、狠抓落实和清正廉洁的工作作风，营造文明和谐的社会环境。要通过开展“软环境改善提升年”活动，使“人人都是投资环境，事事关系多伦形象”成为全县广大干部群众的自觉行动。加强社会诚信体系建设，切实提高政府的公信度和企业、个人的信誉度。进一步加强社会治安管理，完善社会治安打防控体系，深入推进平安多伦创建活动。大力营造和谐文明的社会氛围，不断提高市民文明素质和城镇文明程度。
三要加强领导，确保“软环境改善提升年”活动取得实效。要健全组织机构，落实工作责任。县里已经成立 “软环境改善提升年”活动领导小组并制定了《实施方案》，各地各部门也要尽快制定工作方案，成立相应的工作机构，由一把手亲自抓、负总责，逐级分解任务，层层落实责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。相关部门要按照职能分工，密切配合，形成工作合力，确保活动取得实效。要大力宣传，营造良好的社会氛围。要把开展“软环境改善提升年”活动作为转变政府职能、提升政府执行力的重要途径，组织开展全方位、深层次、多角度的宣传活动，及时推广宣传涌现出的好经验、好做法，加强正反两方面宣传，促使全县公务人员真正转变工作作风、工作理念和工作方法，引导广大人民群众积极支持参与“软环境改善提升年”活动，为全面优化改善软环境营造良好的社会氛围。要加大督查和责任追究力度，确保活动实效。加强对开展“软环境改善提升年”活动的督促检查，县党政联合督查室要对重点地区、重点部门、重点领域进行跟踪督查。要畅通各种投诉举报渠道，建立严格的督办制度，对于群众投诉，切实做到件件有着落，事事有回音。要注重发挥舆论监督作用，充分利用网站、电视、广播等媒体，公开曝光破坏和影响经济发展环境的典型案例及处理结果，扩大教育和震慑效果。同时还要通过开展“软环境改善提升年”活动，进一步完善各项规章制度，逐步建立长效工作机制。
同志们，迎接全区两个文明建设经验交流会的各项工作都已明确，学习实践科学发展活动和“软环境改善提升年”活动也已经全面铺开，这些工作和任务都事关全县政治、经济和社会发展大局。各乡镇、各部门要把“迎会”工作、学习实践科学发展活动和“软环境改善提升年”活动有机地结合起来，统筹兼顾，认真谋划，明确思路，立即行动，把各项工作做的扎实有效，以奋发有为的精神状态和卓有成效的建设成果，迎接全区两个文明建设经验交流会的召开，以优异的成绩向新中国成立60周年献礼！